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2019年11月21日上午全维会广州维权组，按照市政府邦家案专案组的通知，应约在市金融局三楼会议室，参加了两月一次的邦家案件处置情况沟通会。参加这次会议的维权组人员有：张明创，傅永林，张钦秀，范梅芬，戴文龙共5人；专案组的人员有：市金融局黄处长，市信访局李永调研员，市检察院杨处长，市法院执行三庭刘卓江法官，市金融局处非办黄科长及工作人员小张等共6人。 上午10点会议开始，主持人黄处长。他首先对未能参加此会的金融局何局，省金融局黄义科长，市经侦支队等人的原因做了说明，然后按照惯例先由专案组通报近两个月的案件处置进展情况。 一、涉案资金归集情况 最近汇入到广州统一账户的资金主要来自江苏，他们共汇入了555万元 （其中包括江阴市541万元、昆山13万元、常熟3千元），（江苏省还有9个城市未归集资金。今年9月20日沟通会上，黄处说：江苏省金融办积极配合，他们在8月底正式发文到各地市，要求在60个工作日内，及时处置邦家资产，并将款项汇到广州专案组全国统一账户）；广东佛山汇入了15万元。加上前期汇入的资金，现在广州统一账户中的资金总额为1766万元。 二、 案件处置的工作情况 为了推进资金归集的工作，专案组做了很多努力。由于江苏和重庆资金较多，我们将这两地作为工作重点，还是有所收获。如江苏近期就汇入的部分资金。对于遇到的困难与难题，我们向省里做了汇报，省里也很重视，在上星期，广东省处非办召集了由省市公检法部门与政法委参加的联合会议，针对问题进行了分析，主要有以下几方面： 1、关于北京青龙湖的问题。为了弄清情况，我们特调出了邦家公司与开发商的合同，证实了合同签定时间是2006年，2009年北京市怀柔国土资源分局认定这些建筑属于违章建筑，并下发了《处罚裁定书》，因此，不存在旅游开发公司欺骗你们的问题。2011年1月怀柔区法院裁定，准予强制执行《处罚裁定书》。所以，该别墅资产追回的可能性不大了。 2、关于重庆资金归集问题。重庆主要有72套房产，已卖出49套，还有23套。由于某些原因影响拍卖，工作还在进行中。已拍卖的收入有3000万元，一直没有汇集到广州来，其原因是部分重庆受害人不同意汇出，重庆市政府说为了维稳，所以暂时没汇。根据规定此款迟早要汇到广州来的。 3、全国至今还有88辆车没处理的问题。主要原因是年限太久了，超出了三个年检周期（6年），已属于报废物品，但报废的也要处理，否则损失更大，已通知下去了。 4、广州南沙430亩地的问题。经查该地没在原判决书中提出，不在执行资产范围，所以现在对其归属的纠纷不予处理。 以上是黄处的通报内容。 三、市金融局处非办黄科长专门介绍杜长江等人上访情况。 近期杜长江等37人代表9省市的邦家受害人，来到广州进行上访活动。他们联系了我们，说要与专案组进行一次见面沟通会。我们答复说：邦家案债权人很多，我们不可能任何人都接访，大家的工作任务都很繁忙。长期以来都是张明创为代表的维权组织与我们进行沟通活动，所以我们一直是以张明创等人为认可的维权代表，过几天我们又要开沟通会了，你们想参加可与张明创联系，让他们调剂1－2个代表名额给你们，代表只能是5人，你们来了可以增加到6人，与张主任等人一并来开会。但希望你们做好内部的协调对接，统一意见，不要在会上你说一套，他又说另一套，让我们无法回应。现在看来杜长江等人不同意我们的建议，所以前天他们到了省信访办，其中5人分别代表吉林，江苏，辽宁，香港，广州的邦家受害人进行上访，省局黄义科长和我两人接访了他们。他们主要谈了三个方面内容（1）我们是有着不同观点的代表，政府应听取各方面受害人的诉求意见；（2）邦家案广东省、广州市政府有责任，应承担责任；（3）反映了一些诉求。如招商引资引发的群众投资损失，政府有责任，要有分配方案等。昨天他们还去了南沙。希望张与杜两派应加强沟通对接，才有利于更好维权。 四、对于黄科的情况介绍，张明创专门做了发言 1、杜长江等受害人这次到广州的活动，我们全维会的态度是，既不参与也不反对。不参与是因为他们没有正式通知和邀请我们，也不知道他们这次活动的组织者是谁？具体参加这次活动有哪些城市、哪些人？具体有哪些活动内容及方式方法等，所以不可能盲目参加。不反对，是因为他们也是邦家受害人，在维护自已的合法权益，要求追回自已的血汗钱这点上我们是一致的。所以希望专案组也要网开一面，该接访还是应该接访，多听听受害人的各种意见。 2、我们也愿意团结一致来维权，几年前就在浙江的长兴与他们开会交换过意见，最后失败了；今年6月初又派人到大连、长沙与他们开会沟通，希望双方都能求大同存小异。但他们没有诚意，我们也没有办法。 3、合不拢的原因是维权思路不同。全维会有一套相对全面的维权思路和方法，并按照全维会和律师集体研究制定的方法，一步一步向前推进；而他们的维权思路和方法经常改变，而且，不少提法和做法，脱离了中国的国情和当时国家的相关法律。至今我们双方的维权都不算成功，无法为受害老人讨回血汗钱，现在维权已近八年了，老人们没拿回一分钱，究其根源是各级政府没有承担应负的责任，办案部门工作不到位，互相推脱不作为，在追赃挽损上没有突破性进展等等所致。现在案件一拖再拖，老百姓都要愤怒了，最近重庆受害人在信访办外组织了游行（现场拿出手机要播放视频，黄处说不用了），要求政府承担责任，重视并加快处置案件。否则，迟早会有大批人员赴广州或去北京讨说法。 五、 对案件处置现状，五位维权代表都相继发言提出意见归纳如下： 1、南沙430亩地的问题。以前开会专案组领导表态，南沙区政府解决不了，交市里来解决，市里解决不了就上报省里解决，现在不负责任干脆就说没纳入司法判决，不执行，没人管了。这是完全违背合同法的行为，按合同法我们有使用权。法院没有判是法院漏判，要纠错；然而，法院判了那么多被告的退赃、罚款，你们至今不是也没有执行吗？这又如何解释呢？ 2、现在办案进度慢，完全是因公检法办案态度造成的。在审判阶段，说要有利于被告原则，而不顾受害人利益，产生大量错判 、漏判，我们提出要对原判决进行纠错补正，但谁也不管，中院还说你们报上来我们也不会受理；在执行阶段，仅对一些好办能办的办一下，其他的就不管了，如何谈得上追赃挽损呢？ 3、广东是案件处置的牵头单位。在资金汇集问题上，应该带头做好，可就是在眼皮底下，广州市各区法院判决执行追回的款项一直没交到统一账户中，这是为何？还有追缴罚款与非法所得全国问题非常严重，而广东自己做得怎样？如深圳市的集资款有4.8个亿，法院只对被告判决30万了事，还不知这30万收缴了没有，还有王明权自认非法所得800万，法院只判400万，结果一分钱也没追回。这样的处置工作会有成效吗？！ 4、每次开会我们维权代表都提出许多要解决的问题，你们并不重视，也无任何回应，造成同一问题反复地提，就是不办。如判决书提到没收蒋洪伟全部资产至今也不见蒋洪伟资产明细表；2012年1-5月集资款不见了，我们多次反映，至今没人管；赵静向蒋洪伟借款7000万元无人重视无人追回…… 5、判决书写着“按第一期司法会计鉴定报告来追缴赃款”，但公司高管的收入都是现金支付，这笔款项巨大，却无人查问。蒋洪伟在法庭上说，仅徐新颖一人就身价过亿。邦家共64家分公司，24家子公司，3家境外公司，可见高管人员非常多，加上会计众多，如能追究查清楚应能追回不少的赃款。 时间已到中午12时，黄处长总结性地简短发言，一是对大家提的各种意见表示要认真研究和考虑，二是鉴于此案复杂性难点多，省局黄义科长正在准备资料要去北京国家处非联办反映汇报，市金融局也准备一起去。 对此，我们要求黄处一定要向国家处非办反映两个问题：一是对法院的错判、漏判问题如何解决？因为我们向广州市中院和广东省高院反映，均不予受理。望国家处非办给予明确指示。二是对于尚未查清的资金、资产该怎么办？也请给我们指一条出路！ 最后，黄处长说，他记下了，会议便到此结束。 全维会广州维权联合组 2019年11月23日
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