关于邦家案维权方法的意见
邦家案的维权工作艰难地进行了八年多,虽然大家付出了极大的艰辛,但是效果很差,谁都不满意。究其原因,主要是案发八年以来,案发地各级政府及执法机关缺乏为人民办事的思想,没有真正依法办案,案件处置不公;公权力人员贪腐腐化,不作为、乱作为、推卸责任所致。特别是作为牵头单位的广东省政府,不重视、不认真、对解决邦家案的问题极端不负责任,没有尽到“牵头”的职责。广州市专案组由于级别和权力所限,指挥不灵且办事畏手畏脚。大家认为沟通会流于形式,对受害人的一些重要问题和书面诉求,基本不予回复,推卸责任,工作效率低,几年来没有取得应有的效果。全国受害人义愤填膺!时至今日,本案的司法程序将走到尽头——基本是分钱结案。但是,我们不服!一定要广东省政府或是公安部给受害人一个说法!案结事未了。同时,也给我们提供了问责政府的程序依据。政府为了邦家案专门成立了专案组,可专案组在本案的处理过程中基本不起作用,说明政府是有责任的。案子的处理已接近尾声,可以依法进行下一步的维权工作了。那就是问责政府,问责政府目前可行的维权方法主要有两种(派几个代表上访递交诉求信的方法已经无效):即行政诉讼(民告官)和静坐诉求。这两项工作的目的,都是要求国家赔偿或政府解决问题。但这两项工作难度都很大,不容易做到和做好,必须举全国涉案47个城市所有受害人之力(至少三分之二以上城市参加),只有大家拧成一股绳方能进行。任何单打独斗或少数城市、少数受害人进行这两项工作,都难以成功。下面就问责政府的两种维权方法分述如下,供邦家案全体受害人参考讨论,做出决断。 一、行政诉讼。如果胜诉,受害人可以获得相应赔偿。由于邦家案情复杂,能否胜诉,谁都不敢保证。如果败诉,受害人要承担律师费和诉讼费。行政诉讼对我们受害人来说,难度相当大,主要有三:律师、律师费、有效证据。首先,想找有名气,敢与政府打官司的律师比较难,各个城市可以提供敢于为我们承担诉讼的律师线索。其次,律师费不好解决,律师费是按诉求标的计算的,我们的涉案财产是五十多亿,如此律师费要以千万元以上计算,因一审、二审、重审要分别收费(当然,律师愿意的话可以风险代理,价钱也可以商量)。法院收取的诉讼费(行政诉讼)不多,可以不计。那么,受害人还愿意不愿意再出律师费?有多少城市支持行政诉讼?还有,有效证据(法院认可的证据)是指政府或执法机关犯法,这一点全国共同努力可以找到一些,但是很难配合我们的举证找到足够的有效证据,特别是很难找到邦家公司的相关人员、财务人员及知情者配合我们举证。至于由受害人自行立案行政诉讼告政府(只需交50元诉讼费),及请法律援助律师(由政府开办,执法机关指定)告政府的问题,都是不现实和难成功的,(已有前车之鉴)。各级政府确实对邦家案负有不可推卸的责任,不告政府,大家死不瞑目,心有不甘。按法律程序告政府,对无职,无权,无钱的邦家老人来说,困难重重。如何操作,需要全国邦家案受害人出谋划策,共同研究。 二、静坐诉求。虽然符合国家宪法规定,但是各级政府肯定反对,千方百计找各种理由进行威胁、恐吓、打压等限制性行动。但是,如果行政诉讼因为经费等问题无法实施的时候,这个选项成了唯一可操作的方式。 1、为什么要进行静坐诉求?如果行政诉讼达不成共识的话(缺钱),大家 怨气难消,政府又不愿意承担责任,那么问责政府的做法只剩下一条路:静坐诉求,此外别无他法。这个方法也是有关部门和官员有所顾忌、受害人能承担得了费用的方法。 2、静坐诉求的可行做法。邦家案发这八年来,各涉案城市举行过无数次的静坐诉求,仅广州市就进行过七次以上数百人到数千人的静坐示威抗争,都没有达到预期的目的。所以,抗议的方法也要与时俱进,不能简单采取过去的方法。必须有广泛代表性,参与者要勇敢不屈、顽强坚持到底,不达目的决不罢休的破釜沉舟精神!即使被抓、拘留、遣返、更严重的是判刑入狱等,也能坚持到底。(1)首先依法申请。以广东邦家案全国受害人维权委员会的名义向国家公安部、中央政法委提出静坐诉求的申请,内容包括时间、地点、人数,附上我们的诉求内容(每个城市可以提出诉求的条款,然后汇总综合)。结局可能是不批准,或不批准可以谈判;若不批准我们就再次申请;若还是不批准,大家只能自发采取行动。(2)每个城市酝酿推选参加诉求的人选(共约四百人,有条件的城市建议多派人),每个城市以2013年5月份确权登记的受害人数以100人为标准,每100人推选2个代表,200人推选4个代表,以此类推。参与者费用当地解决。 全国邦家受害人维权委员会资产总登记表 | 序号 |
城市
|
确权登记人数
|
确权登记 金额(万元)
|
拟派代表人数
|
备注
|
1
|
广州
|
4223
|
134,691.77
|
80
|
|
2
|
中山
|
85
|
1,095.40
|
2
|
|
3
|
佛山
|
423
|
12,128.77
|
8
|
|
4
|
深圳
|
276
|
14,770.00
|
4
|
|
5
|
东莞
|
199
|
5,895.54
|
4
|
|
6
|
南宁
|
499
|
5,931.10
|
8
|
|
7
|
海口
|
413
|
5,506.00
|
8
|
|
8
|
长沙
|
1012
|
25,000.00
|
20
|
|
9
|
济南
|
1168
|
14,242.80
|
20
|
|
10
|
青岛
|
1057
|
26,200.00
|
20
|
|
11
|
烟台
|
523
|
11,193.99
|
10
|
|
12
|
天津
|
406
|
11,714.40
|
8
|
|
13
|
秦皇岛
|
365
|
6,412.00
|
6
|
|
14
|
重庆
|
2964
|
57,846.00
|
40
|
|
15
|
上海
|
88
|
1,440.06
|
2
|
|
16
|
杭州
|
812
|
17,846.11
|
16
|
|
17
|
余杭
|
364
|
5,460.89
|
6
|
|
18
|
萧山
|
387
|
8,495.90
|
6
|
|
19
|
宁波
|
353
|
8,561.00
|
6
|
|
20
|
嘉兴
|
150
|
2,113.61
|
2
|
|
21
|
湖州
|
238
|
4,962.68
|
4
|
|
22
|
南京
|
663
|
20,000.00
|
12
|
|
23
|
太仓
|
153
|
2,350.96
|
2
|
|
24
|
常州
|
396
|
11,527.16
|
6
|
|
25
|
南通
|
302
|
8,624.28
|
6
|
|
26
|
扬州
|
133
|
2,312.29
|
2
|
|
27
|
镇江
|
95
|
1,545.70
|
2
|
|
28
|
苏州
|
564
|
16,448.07
|
10
|
|
29
|
常熟
|
289
|
8,114.74
|
4
|
|
30
|
昆山
|
369
|
9,595.03
|
6
|
|
31
|
宜兴
|
144
|
4,772.23
|
2
|
|
32
|
张家港
|
347
|
9,436.02
|
6
|
|
33
|
江阴
|
|
|
2
|
无上报数据
|
34
|
无锡
|
430
|
14,479.59
|
8
|
|
35
|
合肥
|
353
|
6,184.89
|
6
|
|
36
|
阜阳
|
46
|
569.49
|
1
|
|
37
|
大连
|
1251
|
31,628.64
|
20
|
|
38
|
长春
|
259
|
1,745.58
|
4
|
|
39
|
吉林
|
400
|
4,600.00
|
8
|
|
40
|
沈阳
|
200
|
10,991.46
|
4
|
|
41
|
延吉
|
202
|
4,291.80
|
4
|
|
|
合计
|
22601
|
550,725.95
|
395
|
|
(3)以自愿为原则。代表们是为了公平正义和自身的权益及全体邦家案受害人的权益自愿参与静坐诉求的,本人要注意安全,能离家自理,自备本人常用药品,并告知亲属:静坐诉求活动过程中,万一出现意想不到的情况,与他人无关。(4)出行方法。代表们可自行或参加旅游团到达目的地。(5)后勤保障。静坐诉求开始后,必须连续坚持下去,不达目的决不收兵。后勤保障必须跟上。(6)谈判小组。全国推荐5~7人谈判小组,提前做好准备。(7)诉求地点:建议在广州或北京两地,以广州为宜(视需要选择北京)。因为广东为案发地,又是“邦家案”专案组牵头地。北京要举行大规模行动有一定难度(前车之鉴)。(8)诉求时间:准备工作可提前做,启动时间必须在受害人拿到第一笔血汗钱之后,本金返还太少,大家不服,强烈抗议,坚持抗争。不是在被害人拿到第一笔血汗钱日期之前。也要考虑全国疫情情况。 3、静坐诉求可能取得的效果。若全国邦家案受害人能够团结一致,目标统 一,参与的代表勇敢不屈、顽强坚持到底、不达目的决不罢休的破釜沉舟精神!而且公平正义在我们这一边,依法有理有利抗争到底的情况下,可以迫使有关领导出面与代表谈判,也可能会向上反映、如能触动到中央领导层面更好,以便加速妥善解决邦家案的进程。否则,后果不堪设想。 4、静坐诉求存在的风险。由于维稳等方面的原因,各级政府都不可能允许 和支持这种行动,故会采取一些蛮横的打压措施,恐吓威胁参与者,以达到阻止的目的。可能会野蛮控制维权代表,甚至抓捕拘留,并以莫须有的罪名起诉定罪,或者强制抓捕遣送回原地等等。另一方面,参与者大都年老体弱多病,碰到一些野蛮执法者,导致旧病复发,出现意想不到的意外;还有,因为天气炎热,又要连续坚持抗争,老人们也容易出现情况。大家应该明白存在的这些风险。 三、几年来,我们协助李律师进行的申诉工作(目的是重审邦家案),也向最高法院,最高检察院,中纪委,中央政法委等部门多次递交申诉书,但是效果不理想。今年已是第三次递交申诉书给全国人大了,目前还没得到回音。这项工作还会继续进行下去。 四、以后如何维权。维权八年,效果不好。是否继续?如何继续?是该决断的时候了。建议: 1、第一步:邦家案全国涉案47个城市的维权组织或维权代表(不分派别),向本城市的所有受害人传达,通报,讲解这个文件,让大家发表意见,充分酝酿,充分理解终极维权两个方法的含义和做法。最后,采取举手或无记名投票的方法,决定本城市采取哪一个维权方案,过半数受害人支持的方案为本城市的维权方案。若两个方案都得不到过半数受害人的支持,则该城市放弃下一阶段的维权和权益。全国达到33个城市(三分之二以上)支持两个方案或其中一个方案,即可进入下一步。若两个方案都得不到三分之二以上城市支持,即说明全国大规模维权行动已经终止。所以说,这一步是纲,纲举才能目张。这项工作,各个城市必须在7月15日前完成,为下一步维权工作争取时间。 2、各个城市将表决结果尽快通报给全国维权代表,以便尽快汇总,决定今后全国的维权方向。可将情况通报给柳先生,电话:133 5314 5318。温女士,电话:133 2280 3067。也可发到QQ邮箱:2381997561@qq.com。 3、若有三分之二的城市通过某一个维权方案,则以省为单位,每一个省推选1~2名代表,择机适时择地召开商讨会,具体研究落实措施。 4、关于维权组织名称,维权的步骤方法,时间地点等问题,待第一步通过后,全国代表开会时,再商讨确定。
全国邦家案受害人维权委员会 2020年6月30日
提醒与告知: 以上《意见》对邦家案的八年维权工作进行简要总结、分析、探讨,提出了下一步维权的思路和做法,需要每一个邦家案受害人的理解和支持。特别是部分受害人因种种原因,未能参与或持续参与当地的维权活动,甚至对邦家案了解甚少。由于邦家刑事案的法律程序到了终结时刻,本金返还肯定是很少,大家都不满意。怎么办?上文给出了答案。要求和希望全体邦家案受害人,尽快到本人的城市参与讨论和表决,争取自己的合法权益。众人拾柴火焰高。像邦家案这么一个全国大案,没有群众基础,没有全体受害人的参与和支持,靠个人或少数人单打独斗,逞个人英雄主义式的维权在中国是行不通的!成功的几率几乎为零,因此,必须人人参与 。否则,维权失败,损害的是受害人自己的权益。
全国邦家案受害人维权委员会 2020年6月30日
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